Clase 04/09
| Sitio: | Campus ACADÉMICA |
| Curso: | Gestión de Bienes y Servicios |
| Libro: | Clase 04/09 |
| Imprimido por: | Invitado |
| Día: | viernes, 22 de noviembre de 2024, 14:10 |
1. CONTENIDO
El procedimiento de selección constituye un procedimiento administrativo especial, por medio del cual la administración pública, en ejercicio de la función administrativa, invita a un número determinado o indeterminado de personas a realizar ofertas de acuerdo con las previsiones establecidas en los pliegos, con el fin de elegir la que resulte más conveniente para satisfacer el interés público comprometido.
Vamos a comenzar con el Procedimiento de Contratación mediante el análisis de una licitación pública, que es la más compleja de todos los procedimientos de selección de oferentes, pero entender este nos facilita comprender todos los demás.
2. GUÍA DE CLASE
A continuación, acompaño una guía para llevar adelante la clase:
1º paso: Como en unidades anteriores, en el archivo “PROC CYC - ETAPA 1” encontraran una estructura de la clase.
2º paso: Vamos a trabajar con la Resolución 8240, cuyos artículos voy a marcar con verde y los decreto 1023 y 1030, cuyos artículos voy a marcar en azul. Primero y antes de comenzar con el procedimiento tenemos que conocer la regla general de las contrataciones, que se encuentra contemplada en los: Art 13 – art 10
3º paso: Una vez que todos entendimos que esa regla es la Licitación Pública, comenzamos con la etapa 1, que se encuentra atravesada por los siguientes artículos:
-Art 35 – art no tiene(revisen la 8240): requisitos de los pedidos, se acuerdan el TPI y su nota de pedido, este articulo los puede guiar.
-Art 36 – art 8: Disponibilidad de Créditos, bien ahora verán la importancia del presupuesto y la clasificación presupuestaria que tantos dolores de cabeza nos trajo.
-Art 42 – art 39: Costo de los pliegos, esto quizás les hace acordar al Caso 2 de principios.
- Art 43 y el 49 - art 31: Se acuerdan de los principios, acá tenemos unos más.
- Art 55, 57, 58, 59 y 63- art 51,52,53, 54 y 55: en estos artículos se encuentra el eje central de esta primera etapa que es la oferta.
Todos los temas se encuentran comprendidos en el texto Apuntes sobre Licitación Pública.
3. BIBLIOGRAFÍA
Para esta clase tendrán que trabajar con el archivo PROC. CYC- ETAPA 1 que les armé, el cual contiene todos los temas de la unidad.
Asimismo, les dejo como lectura ampliatoria y recomendada el Decreto 1023 y reglamento el decreto 1030; la Resolución 8240 sobre Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires , el archivo Apuntes sobre licitación pública y el libro Contratos Administrativos ( sólo los capítulos referentes a los temas de clase).
4. CASOS
CASO
Deberán leer y analizar el caso que se detalla a continuación
El Ministerio de Economía de la Nación ha convocado una Licitación Pública para la construcción de un túnel que conecte al Ministerio con la Casa Rosada. En los pliegos se establece que los oferentes deberán ser empresas constituidas en el país y cuyos accionistas sean mayoritariamente nacionales argentinos. También se exige que las empresas tengan un capital Mínimo de cuarenta millones de pesos y que presenten los últimos cuatro balances.
La Universidad de Buenos Aires, más concretamente del Departamento de Obras Públicas de su Facultad de Arquitectura, ha comprado los pliegos y se ha presentado como oferente. El presidente del Comité de Preadjudicaciones, a través de una resolución 524/2006 ha decidido rechazar la oferta de la Universidad de Buenos Aires porque no ha “acreditado su solvencia patrimonial”.
Mencione si considera que alguna de las cláusulas vulnera los principios propios de las Contrataciones. Señale cuales, y fundamente brevemente. Tengan en cuenta que sólo deben prestar atención a los principios y no a las cuestiones técnicas de los procedimientos que vamos a estudiar desde la semana que viene.